З наступного понеділка країна, чи принаймні так її частина, яка має відношення до державних тендерів, житиме за новими правилами, описаними у новій редакції Закону «Про публічні закупівлі». Адже одним днем раніше, у неділю 19 квітня 2020 року, цей документ остаточно набуде чинності й почне застосовуватись (крім окремих положень) для регламентування роботи у системі Prozorro. Наразі немає жодних підстав для того, аби відкласти цей перехід у зв’язку із епідеміологічною ситуацією.
Що принесе з собою Прозорро 2.0
Минулої осені депутати прийняли закон, який вносить чимало змін до існуючої в Україні з 2016 року системи публічних закупівель. Спробуємо розібрати найголовніші з них з точки зору різних користувачів системи.
Для учасників закупівель
Мабуть, найголовніше для постачальників Прозоро — це оновлення правил оскарження. Так, вже з 19 квітня 2020 року вони зможуть оскаржувати не лише умови закупівлі, власну дискваліфікацію чи рішення щодо обрання переможця, але і скасування торгів.
Також почне діяти нова система оплати за подання скарги до Антимонопольного комітету. Вона перестане бути фіксованою й отримає прив’язку до бюджету закупівель, а також залежатиме від обраного предмета оскарження:
● 0,3% від очікуваної вартості — у разі оскарження умов тендеру;
● 0,6% від очікуваної вартості — у разі оскарження скасування торгів чи інших рішень замовника.
А ключове тут — що у разі задоволення скарги Колегією АМКУ постачальник отримуватиме назад ці кошти у повному обсязі! Це має спонукати учасників до більш активного захисту власних прав навіть у відносно дрібних закупівлях.
Для організаторів закупівель
На організаторів тендерів теж чекатимуть зміни, а саме:
- Прищвидшення переходу від тендерних комітетів до уповноважених осіб і персональної відповідальності (а разом з цим — збільшення фінансової мотивації).
- Посилення відповідальності за порушення правил здійснення прозорих закупівель.
- Заборона щодо дій із оскарженими тендерами (крім дій щодо усунення причин скарги).
- Розширення списку кваліфікаційних критеріїв.
- Перехід до використання спрощених закупівель і Прозорро Маркет у допорогах.
Зараз вже майже всі доопрацювання системи готові і лише чекають на заплановану дату. Майданчики теж зі свого боку пройшли всі перевірки — тому саме час оновити у пам’яті ключові оновлення закону. Звичайно, якщо ви хочете перемагати у Prozorro 2.0.
