Депутати ухвалили місцевий бюджет Тернопільської громади на 2020 рік

Рішення прийняте відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи висновки постійних комісій міської ради і громадських обговорень.

«Дохідна частина бюджету Тернопільської громади на 2020 рік передбачена в сумі 2 258, 9 млн грн, що менше очікуваного виконання 2019 року на 357,3 млн грн. Пов’язано це з тим, що з 2020 року виплати пільг, субсидій та допомог здійснюватиметься уже не з місцевого, а з державного бюджету, – пояснив міський голова Сергій Надал. – Якщо загалом дохідна частина бюджету на 2020 рік зменшена у порівнянні з 2019 роком, то за власними доходами загального фонду спостерігається зростання на 259,1 млн грн, і загальна сума дохідної частини бюджету складатиме 1 748 млн грн».

Сергій Надал наголосив, що приймаючи бюджет громади на 2020 рік, основний акцент приділявся забезпеченості видатків по соціально захищених статтях.

«Лише на виплату заробітної плати в бюджеті громади на 2020 рік передбачено 1 006,5 млн грн та на енергоносії – 109,5 млн грн, що становить 46,5% від загального бюджету громади», – додав очільник Тернополя.

ДОХІДНА ЧАСТИНА

Основним складовими власних надходжень будуть:

• ПДФО, питома вага якого становить 64,2% власних доходів загального фонду та прогнозується в сумі 1 121, 6 млн грн, що на 121,1%  більше від надходжень 2019 року;
• Акцизний податок з роздрібної торгівлі підакцизними товарами – 70 млн грн, або 107,5% відповідно до 2019 року;
• На 2020 рік за ОМС залишений акцизний податок з виробленого та ввезеного пального.  Прогнозована сума акцизу –  60,3 млн грн;
• Понад 25,7% у власних доходах загального фонду займають місцеві податки та збори, надходження по яких заплановано в сумі 449,1 млн грн (податок на нерухоме майно –  59,5 млн грн, плата за землю – 93,3 млн грн, єдиний податок – 291,2 млн грн);

• Міжбюджетні трансферти плануються в сумі 427,1 млн грн, що менше бюджету 2019 року на 598,1 млн грн (за рахунок пільг, субсидій та допомог), з них: освітня субвенція – 365, 3 млн грн, медична субвенція – 43,4 млн (передбачена тільки на I квартал, з II кварталу фінансування відбудеться через Національну службу здоров’я України), додаткова дотація на передані видатки у галузі освіти та охорони здоров’я становитиме 12,7 млн грн, інша субвенції – 5,7 млн грн.

ВИДАТКОВА ЧАСТИНА

Видаткова частина бюджету планується у сумі 2 402, 0 млн грн, в тому числі по загальному фонду -1 731,7 млн грн та по спеціальному – 670,3 млн грн. Сума видатків  більша дохідної частини на 143,1 млн грн. (тобто на суму запозичень по термомодернізації закладів освіти та по програмі «Світло без ртуті»).

Галузь освіти – 1032, 9 млн грн, у т.ч. за рахунок коштів бюджету громади – 658,5 млн грн та субвенційних коштів – 374,4 млн грн. З них:

– на виплату заробітної плати галузі спрямовано 755,2 млн грн (з  бюджету громади-380,8 млн грн);

– на енергоносії – 94,8 млн грн;

– на капітальні видатки галузі – 36,9 млн грн (з яких 9,4 млн грн – на реалізацію десяти проєктів громадського бюджету, на встановлення 152-ох відеокамер у ДНЗ -1,0 млн грн.; на встановлення 22-ох питних фонтанів в школах – 0,2 млн грн; на капітальний ремонт приміщень закладів освіти – 19,0 млн грн, на придбання основних засобів – 4,0 млн грн, на асфальтування- 3,2 млн грн (в дев’яти ДЗН та МСЮТ).

Крім того, галузь одержить кошти на проведення термомодернізації в рамках проєкту з Європейським інвестиційним банком.

Відділ охорони здоров’я – 131,5 млн грн, у т.ч. за рахунок субвенцій та дотацій 50,6 млн грн та за рахунок кошів бюджету громади – 80,9 млн.

З них:

– на виплату заробітної плати –  51,6 млн грн (у т.ч. з  бюджету громади – 23,1 млн грн);

– на програму «Здоров’я громади» з міського бюджету передбачено 17,0 млн грн (на безоплатні рецепти та інші медичні послуги – 9,7 млн грн., зубопротезування та медикаменти учасникам АТО/ООС – 2,1 млн грн. Вперше  за рахунок бюджету громади даною  Програмою будуть передбачені кошти на роботу призовної комісії  та проходження медогляду медпрацівників (у 2019 році це проводилися за рахунок медичної субвенції) – 5,2 млн грн;

– на Програму «Лікування хворих на цукровий діабет» -1,5 млн грн; з 01.04.2020 року буде фінансуватися дитяча стоматполіклініка – 4,6 млн грн;

– на капітальні видатки галузі -17,1 млн грн.

Відтак, лише на ці дві галузі (освіту та охорону здоров’я) з бюджету громади  виділено 739,4 млн грн, або майже 43% видатків загального фонду .

Соціальний захист та соціальне забезпечення:

На соціальний захист та соціальне забезпечення передбачається спрямувати 128,3 млн грн, з яких 125,1 млн грн  –  це кошти бюджету громади та 2,1 млн грн – субвенція з обласного бюджету.

З них на:

• компенсаційні виплати за пільговий проїзд  -70 ,0 млн грн, що на 7,5 млн грн більше, ніж у 2019 році;
• реалізацію програми «Турбота» – 29,9 млн грн (одноразова грошова допомога та адресна безготівкова  – 16,8 млн грн;  на компенсацію за земельні ділянки учасникам АТО/OOC – 10,6 млн грн; на допомогу військовослужбовцям-контрактникам- 1,0 млн грн та інші виплати-1,5 млн грн);
• оздоровлення дітей -1,1 млн грн;
• заходи для молоді – 2,2 млн грн (з них на реалізацію заходів «Тернопіль – молодіжна столиця України» – 1,0 млн грн);
• підтримку тернопільського Пласту – 1,4 млн грн.

Житлово-комунальне господарство:

На житлово-комунальне господарство у 2020 році передбачено 571,7 млн грн, що становить 33% всіх видатків загального фонду, в т.ч. за рахунок коштів бюджету громади – 426,5 млн грн та місцевих запозичень – 145,2 млн грн.

З них:

• на обслуговування житлового фонду – 56,5 млн грн. (в т.ч. на термомодернізацію  житлових будинків – 5,0 млн грн, на реалізацію п’яти проєктів Громадського бюджету – 1,5 млн грн);
• на благоустрій громади  – 289,4 млн грн (капітальний  ремонт ШМГ – 66,3 млн грн, капітальний ремонт тротуарів – 10 млн грн,  капітальний ремонт об’єктів благоустрою – 10,0 млн грн,  капітальний ремонт міжквартальних проїздів – 18,0 млн грн,  ремонт доріг у селах  – 2,0 млн грн, додаткове вуличне освітлення – 2,4 млн грн,  капітальний ремонт мостів – 3,0 млн грн, розвиток велоінфраструктури – 2,0 млн грн, поточне утримання дорожньої мережі та міжквартальних проїздів – 66,1 млн грн, поточний ремонт ШМГ – 45,0 млн грн, утримання мереж зовнішнього освітлення – 20,1 млн грн, озеленення – 5,8 млн грн, утримання кладовища – 4,1 млн грн);
• на будівництво об’єктів благоустрою – 34,0 млн грн (на реконструкцію Гаївського мосту – 15,0 млн грн, на  реконструкцію двох спортивних майданчиків – 3,5 млн грн, на програму охорони навколишнього середовища – 6,0 млн грн (у т.ч. влаштування аераційного фонтану – четвертої черги – 4,3 млн грн, на зариблення Тернопільського ставу – 1 млн грн та ін.).

Культура:

На цю галузь передбачено 95,8 млн грн, з них  на:

• зарплату – 56,0 млн грн;
• енергоносії – 4,2 млн грн;
• реалізацію проєкту «Електронна бібліотека» – 0,5 млн грн;
• реалізацію двох проєктів Громадського бюджету 2019 – 0,6 млн грн;
• поповнення бібліотечного фонду – 0,2 млн грн;
• утримання парків у належному стані – 18 млн грн;
• капітальні видатки парків – 6,0 млн грн, за які проведуть ремонт сходів зі сторони вул. Дружби у парку Топільче, освітлення пішохідної зони у парку Національного відродження, ремонт пішохідної доріжки від фонтану до атракціонної зони у парку Національного відродження, влаштування пандусу в районі сходів зі сторони просп. Степана Бандери у парку Національного відродження).

Спорт та фізична культура:

На галузь планується спрямувати 66,3 млн грн, з них на заробітну плату – 31,0 млн грн та на енергоносії  – 6,2 млн грн.

За рахунок коштів бюджету розвитку –  20,3 млн грн. З них:

• на будівництво лижного трампліну – 10,0 млн грн;
• на  будівництво «Палацу спорту» – 3,0 млн грн;
• на поповнення статутного капіталу Тернопільського міського стадіону – 6,0 млн грн (стадіон буде приймати Фінал Кубка України з футболу).

Транспорт:

Планується спрямувати кошти на:

• КП «Тернопільелектротранс» (на придбання транспортних засобів) – 23 млн грн;
• на будівництво автогазозаправочної станції – 1,8 млн грн;
• КП «Міськавтотранс» на оновлення рухомого складу – 17,8 млн грн.

Окрім того, понад 6,5 млн грн спрямовано на розвиток інфраструктури у селах, які приєдналися до Тернопільської міської територіальної громади:

• с. Кобзарівка – на капітальний ремонт вуличного освітлення та школи, поточний ремонт ФАПу;
• с. Плесківці – на капітальний ремонт під’їзної дороги;
• с. Курівці – ремонт адмінкорпусу села, ремонт школи;
• с. Малашівці –  ремонт доріг та на капітальний ремонт паліативної та хоспісної терапії (понад  2 млн грн);
• с. Іванківці – ремонт дороги;
• с. Чернихів – капітальний ремонт мощення навколо школи, ремонт будинку культури;
• с. Вертелка – капітальний ремонт системи опалення будинку культури.